China mendorong perniagaan seperti biasa dengan junta Myanmar

Stesen sub-pam saluran paip Sino-Myanmar. Foto: Sungai Ruili, CC BY-SA 4.0, melalui Wikimedia Commons

Kerajaan Myanmar telah meluluskan a $2.5 projek tenaga bilion yang menurut pemerhati kemungkinan merupakan pelaburan China di bawah Inisiatif Belt and Road. Kalau begitu, langkah itu menunjukkan usaha terbaru Beijing untuk bekerjasama dengan junta walaupun terdapat krisis politik dan serangan terhadap pelaburan China yang ada di negara itu.

editorial

Pada bulan Mei 7, Junta Myanmar mengumumkan kelulusan gas asli cecair bernilai AS $ 2.5 bilion (LNG) projek kuasa, projek pelaburan berskala besar pertama yang diluluskan oleh Suruhanjaya Pelaburan Myanmar sejak Februari 1 rampasan kuasa.

Walaupun komisen itu tidak memberikan perincian mengenai projek itu, Kedai media Myanmar berkata ia mungkin merupakan projek tenaga Mee Lin Gyaing, seorang Cina yang disokong 1,390 Pembangunan MW di delta sungai Irrawaddy. Rancangan ini telah menjadi bahagian penting dalam Inisiatif Belt and Road China (BRI) agenda di Myanmar dan persetujuannya menunjukkan bahawa Beijing dan junta baru bergerak maju dengan projek China di negara itu tanpa mengira krisis yang sedang berlaku.

China yang luas minat di Myanmar telah menjadi sasaran kritikan hebat dan bahkan keganasan kerana banyak pihak yang menentang rejim tentera mendakwa China menyedari atau mungkin menyokong kudeta.

China mula bekerjasama dengan junta tentera segera setelah rampasan kuasa dan Beijing telah lama menjalin hubungan erat dengan tentera Myanmar — yang mendahului pemerintahan demokratik Aung San Suu Kyi yang digulingkan. Bersama Rusia, China disekat usaha Majlis Keselamatan PBB untuk mengutuk kudeta atau mengambil tindakan nyata terhadap junta.

Sebilangan besar tuduhan sokongan orang Cina terhadap rampasan kuasa itu sejauh ini tidak berasas. Tampak jelas bahawa Beijing tahu kudeta — atau sesuatu yang serupa — akan datang; Agensi perisikan Taiwan dilaporkan mendapati bahawa tentera China membawa 12,000 tentera ke kawasan sempadan Myanmar sebelum rampasan kuasa.

Hubungan awam diketepikan, Pakar Myanmar, Bertil Lintner mengatakan China berada di landasan untuk terus mengejar kepentingannya di negara itu. “Sejauh ini tidak ada yang menunjukkan bahwa RRC bersedia menilai kembali kebijakan lama penguasaan dan eksploitasi sumber-sumber Myanmar,"katanya menulis untuk Asia Times.

Kelulusan projek LNG AS $ 2.5 bilion baru menunjukkan bahawa, selain mengikuti kursus di Myanmar, China sedang mencari jalan bekerjasama dengan junta walaupun keadaan politiknya tidak stabil.

Projek LNG diluluskan sementara kumpulan anti-junta terus menyasarkan pelaburan China

Dibenarkan atau tidak, sentimen anti-Cina adalah meningkat di dalam Myanmar, dengan beberapa aktivis anti-junta panggilan untuk boikot syarikat China dan tindakan untuk menyasarkan projek pelaburan China. pada bulan Mac, sekurang-kurangnya 30 Kilang milik orang Cina di Yangon adalah dibakar, walaupun aktivis anti-junta tidak pernah mengaku bertanggungjawab.

Peta yang menunjukkan saluran paip minyak dan gas China di Myanmar. kredit: Wikispooks

Pada bulan Mei 5, yang tidak diketahui kumpulan lelaki yang membawa parang dan pedang menyerang dan membunuh tiga pengawal di sebuah stesen di sepanjang saluran paip minyak dan gas China-Myanmar di Wilayah Mandalay. Saluran paip selari adalah salah satu pelaburan terbesar China di negara ini: mereka lari hampir 800 kilometer dari Kyaukphyu, di pantai Negeri Rakhine di Myanmar barat, ke Wilayah Yunnan China dan boleh membawa 22 juta tan minyak mentah dan 12 bilion meter padu gas setahun.

Serangan itu menunjukkan pertentangan langsung terhadap sikap China terhadap junta. China juga melihat kedatangan ini; dalam bulan April, Irrawaddy dilaporkan bahawa China menyuarakan keprihatinan kepada junta mengenai keselamatan saluran paipnya, terutamanya di mana mereka terdedah kepada serangan oleh kumpulan bersenjata etnik.

Pelaburan asing terhenti

Sementara China berusaha untuk mendapatkan pelaburan yang ada di negara ini dan memajukan projek-projeknya yang dirancang, pelabur asing yang lain mempertimbangkan semula komitmen mereka dan ada yang menarik sepenuhnya mengenai masalah rampasan kuasa dan hak asasi manusia.

Rampasan kuasa itu telah membahayakan pelaburan asing di Myanmar secara keseluruhan dan banyak pelabur meletakkan rancangan mereka di Myanmar ditahan. Bank Pembangunan Asia (ADB) telah menangguhkan pembiayaan untuk sebilangan besar projek kerajaan, termasuk dalam sektor tenaga, dan Bank Dunia telah menghentikan pembayaran untuk inisiatif pembangunan yang ada di negara ini.

Pemerintah Korea Selatan — yang menandatangani perjanjian dengan pemerintah Myanmar sebelumnya untuk memberikan pinjaman lebih dari AS $ 1 miliar — mengatakan akan menghentikan semua pembiayaan untuk projek infrastruktur hingga 2022. Amata Corporation Thailand telah menahan hab perindustrian bernilai AS $ 1 bilion atas kebimbangan mengenai kemungkinan melanggar sekatan dari pemerintah Barat.

Salah satu industri pertama yang merasakan kesannya adalah sektor tenaga, sebahagiannya kerana sangat penting untuk pembangunan Myanmar dan kewangan junta.

Pada tahun 2020, Bank Dunia dianggarkan bahawa Myanmar perlu melabur sebanyak AS $ 2 bilion setahun dalam pengeluaran tenaga untuk mengekalkan pertumbuhan ekonomi dan memenuhi permintaan yang semakin meningkat. Hanya sekitar separuh negara yang terhubung ke grid nasional dan penggunaan elektrik Myanmar meningkat di suatu tempat antara 11 dan 19% setiap tahun, bergantung kepada anggaran.

Sektor tenaga juga merupakan sumber utama hasil untuk junta. Usaha sama dalam sektor tenaga, seperti mereka yang mempunyai Total dan Chevron, adalah antara sumber pertukaran wang asing yang terbesar untuk tentera - mungkin yang terbesar.

Disebabkan ini, sektor tenaga telah melihat beberapa tuntutan kuat untuk menentang tentera dan kepentingan perniagaannya. Sekumpulan Senator AS telah dipanggil pada Presiden Joe Biden untuk mengenakan sekatan yang lebih ketat pada junta untuk memotong pendapatan Myanmar Oil and Gas Enterprise yang dikendalikan oleh kerajaan (SAYA BOLEH), sebahagian daripada Kementerian Tenaga negara.

Electricité de France multinasional tenaga Perancis (EDF) mengumumkan telah digantung projek tenaga air bernilai AS $ 1.5 bilion di Shan State; EDF mengatakan bahawa ia meletakkan projek Shweli-3 berhenti kerana kebimbangan hak asasi manusia mengenai perlakuan rejim tentera terhadap orang awam. Syarikat lain mengatakan bahawa mereka berhati-hati memprovokasi junta; Jumlah telah mendakwa bahawa sebarang langkah untuk menolak pendapatan kepada tentera boleh membahayakan pekerja untuk didakwa.

Walaupun Beijing secara terbuka bekerja dengan junta, kepimpinannya telah menyatakan sokongan masyarakat untuk menyokong kestabilan dan penyelesaian secara aman. Pada pertengahan Mac, Duta Besar China ke Myanmar Chen Hai berkata Krisis Myanmar "sama sekali tidak seperti yang ingin dilihat oleh China" dan pemerintahnya berharap "semua perkara berjalan lancar di Myanmar". Tetapi sikap awam Beijing juga menunjukkan bahawa perhatian pertama adalah menjaga kepentingannya di negara itu.

Berikutan sidang kemuncak serantau baru-baru ini, China kini telah memilih untuk memberikan respon pimpinan ASEAN di Myanmar, mengatakan blok wilayah paling sesuai untuk mencari jalan keluar dari krisis, walaupun pada hakikatnya ia tidak pernah mengambil tindakan besar terhadap sebarang masalah dalam negeri.

Dalam bulan May, Duta Besar China untuk PBB Zhang Jun mencadangkan bahawa krisis di Myanmar terutama merupakan pertikaian undang-undang.

"Kita harus benar-benar menciptakan lingkungan yang lebih baik untuk membawa negara kembali normal dan mencari jalan keluar politik melalui dialog di antara parti-parti politik yang relevan dalam kerangka perlembagaan dan undang-undang,"katanya berkata. "Ini terutama berkaitan dengan perbezaan pilihan raya…Parti-parti politik harus dapat mencari jalan keluar untuk itu, jadi sebab itulah China lebih suka… lebih banyak usaha diplomatik. "

Mengenai Pengarang

ASEAN Today
ASEAN Hari ini adalah laman komentar ASEAN terkemuka. HQ kami di Singapura. Kami menerbitkan perniagaan, ulasan-ulasan politik dan FinTech setiap hari, meliputi ASEAN dan China. Twitter: @Asean_Hari ini Facebook: The Asean Today