Sidang Kemuncak ASEAN: Pemimpin bersetuju dengan langkah-langkah konkrit untuk mengatasi cabaran

Foto: Gunawan Kartapranata / CC BY-SA

Sidang Kemuncak ASEAN ke-37, yang berakhir pada bulan November 15, melihat negara anggota mengambil langkah tegas dan konkrit untuk meningkatkan kerjasama dalaman dan luaran dan untuk mengatasi cabaran besar yang dihadapi blok serantau, termasuk pandemik COVID-19.

Kandungan ditaja

Sidang kemuncak ASEAN dan sidang kemuncak yang berkaitan diadakan dalam talian bulan ini kerana banyak negara menghadapi wabak COVID-19, walaupun wabak itu tetap terkandung di negara tuan rumah puncak, Vietnam, tanpa penghantaran komuniti baru selama lebih 70 hari-hari.

Para pemimpin negara-negara peserta mencapai konsensus luas mengenai langkah-langkah penting untuk memupuk pertumbuhan dalam komuniti ASEAN dan untuk mewujudkan pemacu baru untuk hubungan ASEAN dengan rakan-rakan luar. Sidang kemuncak itu menegaskan kembali komitmen kuat blok itu untuk kerjasama pelbagai hala, hubungan ekonomi dan liberalisasi.

“Kami telah berkongsi pandangan masing-masing mengenai isu-isu serantau dan antarabangsa yang muncul,Perdana Menteri Vietnam Nguyen Xuan Phuc berkata pada sidang media antarabangsa selepas Sidang Kemuncak ASEAN ke-37 pada November 15. “Sudah disepakati bahawa kita mesti mengekalkan dan membangun sentralitas ASEAN, menggalakkan dialog dan kerjasama, mencegah konflik, membina keyakinan dan membentuk seni bina wilayah yang terbuka, telus, inklusif dan berdasarkan peraturan. "

Langkah dan inisiatif yang luas diambil

Pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-37, para pemimpin serantau mengadaptasi Kajian Semula Jangka Panjang mengenai Pelan Pembangunan Komuniti ASEAN 2025, bersetuju untuk mengkaji pelaksanaan Piagam ASEAN, dan menyuarakan tekad untuk mempromosikan kerjasama sub-wilayah sebagai bahagian tidak terpisahkan dari proses pembangunan ASEAN, supaya semua warga dan daerah diberi kuasa untuk memberi sumbangan kepada masyarakat daerah.

Sidang kemuncak itu juga mengadopsi Deklarasi Hanoi mengenai Visi Pasca 2025 Komuniti ASEAN, bertujuan untuk mewujudkan asas yang kukuh untuk jalan ke hadapan bagi komuniti ASEAN. Di bawah perisytiharan, pemimpin negara anggota ASEAN bersetuju untuk mengembangkan Visi Pasca-2025 secara menyeluruh, pragmatik, seimbang, inklusif dan terkoordinasi. Para pemimpin berjanji untuk mengambil pendekatan seluruh masyarakat untuk mensinergikan usaha merentasi Tiang Komuniti ASEAN dan di antara badan-badan sektoralnya untuk menangani semakin kompleksnya peluang dan cabaran yang dihadapi ASEAN.

Dengan tujuan untuk komuniti ASEAN dengan identiti yang kaya, para pemimpin ASEAN menyokong pengibaran bendera ASEAN dan penggunaan lagu ASEAN untuk membawa imej ASEAN lebih dekat dengan rakyat rantau ini. Mereka mengadaptasi Naratif Identiti ASEAN dan Deklarasi Hanoi mengenai Pengukuhan Kerja Sosial ke arah Komuniti ASEAN yang Padu dan Responsif. Pemimpin Wanita ASEAN yang pertama’ Sidang Kemuncak juga dianjurkan, menawarkan peluang berharga bagi wanita ASEAN untuk menyumbang kepada usaha pembangunan dan pertumbuhan yang mampan di rantau ini.

Di tengah-tengah COVID-19, ASEAN telah mengumumkan dan mewujudkan banyak inisiatif serantau mengenai kerjasama untuk menangani wabak tersebut serta risiko wabak di masa depan. Inisiatif ini merangkumi COVID-19 ASEAN Response Fund, Rizab Bekalan Perubatan Serantau ASEAN untuk Kecemasan Kesihatan Awam, dan Pusat ASEAN untuk Kecemasan Kesihatan Awam dan Penyakit yang Muncul. Vietnam akan menyumbang US $ 5 juta untuk Dana Respons COVID-19 ASEAN, demikian menurut ucapan Perdana Menteri Phuc pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-37.

ASEAN juga mengadopsi Kerangka Pemulihan Komprehensif ASEAN. sewajarnya, pengelompokan wilayah telah mengenal pasti lima strategi luas untuk pemulihan untuk melindungi nyawa dan penghidupan dan membina daya tahan, iaitu dengan meningkatkan sistem kesihatan, mengukuhkan keselamatan manusia, memaksimumkan integrasi ekonomi ASEAN, mempercepat transformasi digital inklusif, dan maju ke arah masa depan yang lebih lestari dan berdaya tahan.

ASEAN juga telah memetakan jalan menuju pemulihan dan kestabilan melalui langkah-langkah dasar dan tindak balas yang difokuskan pada pemulihan yang berdaya tahan. Langkah-langkah ini merangkumi pembiayaan untuk pemulihan dan mobilisasi sumber, mekanisme institusi dan pemerintahan, penglibatan dan perkongsian pihak berkepentingan, dan pemantauan pemulihan wabak ASEAN.

Perjanjian perdagangan terbesar di dunia ditandatangani

Untuk memperluas dan mempererat hubungan dengan rakan kongsi, ASEAN bersetuju untuk memperluas Perjanjian Amiti dan Kerjasama (TAC) untuk memasukkan Colombia, Cuba dan Afrika Selatan, menjadikan jumlah penandatangan ke 43.

Sidang Kemuncak Asia Timur ke-15 (MUDAH), yang bersidang pada bulan November 15, juga menyaksikan para pemimpin mengamalkan deklarasi penting, termasuk Deklarasi Hari Ulang Tahun ke-15 EAS dan Deklarasi APT (ASEAN Plus Tiga) Pemimpin Mengukuhkan Ketahanan Ekonomi dan Kewangan dalam menghadapi Cabaran yang Muncul. Deklarasi tersebut menunjukkan peranan dan kekuatan APT sebagai kerangka untuk mencegah dan menangani risiko krisis ekonomi dan kewangan di rantau ini.

Peta menunjukkan penandatangan RCEP. kredit: Harimau 7253, CC BY-SA 4.0, melalui Wikimedia Commons

Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau (RCEP) juga ditandatangani, oleh ASEAN dan rakan-rakannya, termasuk Australia, China, Jepun, Korea Selatan dan New Zealand. RCEP adalah "ungkapan yang sangat terpuji", Phuc menyatakan, komitmen kuat rantau ini untuk mempromosikan liberalisasi ekonomi dan hubungan.

RCEP, kini perjanjian perdagangan terbesar di dunia, merangkumi pasaran 2.2 bilion orang, atau hampir 30% penduduk dunia, dengan gabungan KDNK AS $ 26.2 trilion atau lebih kurang 30% KDNK global. Pasaran yang dilindungi oleh akaun RCEP hampir 28% perdagangan global. Perjanjian itu akan meningkatkan akses pasaran dengan menghilangkan tarif dan kuota selama lebih 65% barang dan dengan membuat perniagaan dapat diramalkan. Peraturan asal dan peraturan yang telus akan mendorong pelaburan di rantau ini, membina rantaian bekalan dan perkhidmatan dan menjana pekerjaan.

Selain daripada peruntukan khusus yang meliputi perdagangan dan pelaburan, RCEP juga merangkumi bab mengenai harta intelek, perdagangan elektronik, persaingan, perusahaan kecil dan sederhana, kerjasama ekonomi dan teknikal, dan perolehan kerajaan.

"Penandatanganan Perjanjian RCEP adalah peristiwa bersejarah kerana menyokong peranan ASEAN dalam memimpin perjanjian perdagangan multilateral sebesar ini, walaupun menghadapi cabaran global dan serantau dan rundingan selama lapan tahun,"Kata Setiausaha Jeneral ASEAN, Dato Lim Jock Hoi. "RCEP akan memberikan dorongan yang sangat diperlukan untuk pemulihan yang cepat dan kuat untuk perniagaan dan masyarakat di rantau kita terutama semasa krisis pandemik COVID-19 saat ini," dia menambah.

Menurut Kenyataan Pemimpin Bersama mengenai RCEP, Perjanjian RCEP adalah perjanjian perdagangan bebas yang paling bercita-cita tinggi yang dimulakan oleh ASEAN dan menyumbang untuk meningkatkan sentralitas ASEAN dalam kerangka serantau dan memperkuat kerjasama ASEAN dengan rakan serantau.

"Kami berkomitmen untuk memastikan bahawa RCEP tetap menjadi perjanjian terbuka dan inklusif. Lebih jauh, kami sangat menghargai peranan India dalam RCEP dan menegaskan bahawa RCEP tetap terbuka untuk India… Perjanjian RCEP dibuka untuk disertainya oleh India dari tarikh berlakunya perjanjian,”Baca pernyataan itu.

Setiausaha Agung ASEAN Dato Lim Jock Hoi (meninggalkan). Foto: IAEA Imagebank, CC BY 2.0, melalui Wikimedia Commons

Vietnam dipuji kerana berperanan dalam sidang kemuncak

Sebelum Sidang Kemuncak ASEAN ke-37 dan sidang kemuncak yang berkaitan, Para pemimpin ASEAN bertemu di bawah kepimpinan Vietnam untuk tiga sidang kemuncak dalam talian di 2020: Sidang Kemuncak ASEAN Khas dan Sidang Kemuncak Tiga Khas ASEAN Plus pada bulan April 14, dan Sidang Kemuncak ASEAN ke-36 pada bulan Jun 26.

"Kepresidenan Vietnam untuk ASEAN tahun ini menjadi teladan,"Kata Dato Lim Jock Hoi. "Walaupun harus menghadapi cabaran COVID-19 domestik dan bencana alam, Vietnam telah memberikan kepemimpinan yang berkebolehan dalam menjaga wilayah ini bersatu padu dan responsif terhadap cabaran ini, meletakkan Pusat ASEAN dan kepentingan rakyat sebagai teras. "

New Zealand juga memperhatikan peranan Vietnam sebagai Ketua ASEAN untuk 2020, terutamanya di tengah keadaan yang mencabar dan luar biasa, menurut Alison Mann, Pegawai kanan New Zealand untuk APEC, Sidang Kemuncak Asia Timur, Forum Serantau ASEAN dan ASEAN. Keutamaan Vietnam untuk memajukan ASEAN "Kohesif dan Responsif" sangat sesuai memandangkan cabaran semasa yang ditimbulkan oleh COVID-19 khususnya, dia tertekan.

Vietnam memilih tema "Bersatu dan Responsif" untuk ASEAN 2020. "Bersatu" mewakili idea menegakkan kesatuan, perpaduan dan kekuatan dalaman ASEAN. Ini bermaksud peningkatan hubungan ekonomi, memperdalam nilai dan identiti ASEAN, dan meningkatkan kecekapan blok sambil mempromosikan perkongsian ASEAN dalam komuniti global. "Responsif" menggambarkan keperluan ASEAN untuk meningkatkan proaktifnya, kreativiti dan responsif dalam menghadapi peluang dan cabaran global dan serantau.

Phuc menyatakan bahawa Vietnam yakin sepenuhnya bahawa Brunei, sebagai ketua ASEAN seterusnya, akan terus memimpin rantau ini dan membina komuniti ASEAN yang mempunyai visi untuk hubungan yang luas, kebolehan aktif, pemulihan menyeluruh, dan pembangunan lestari. Brunei akan mengambil peranan dalam 2021 di bawah tema "Kami peduli, kami menyediakan, kita berjaya ”.

Profesor Liu Ying, seorang pakar dalam perdagangan dan hubungan antarabangsa dari Institut Pengajian Kewangan Chongyang di Universiti Renmin China menyatakan bahawa Vietnam telah memainkan peranan penting selama menjabat sebagai ketua berpusing ASEAN dengan menganjurkan, menyelaras dan memimpin aktiviti blok. Vietnam telah berusaha untuk memastikan mesyuarat ASEAN berlangsung dengan selamat, menyumbang kepada pembangunan kumpulan dalam bidang ekonomi, perdagangan, politik dan kesihatan, dia menyatakan.

Mengenai Pengarang

ASEAN Today
ASEAN Hari ini adalah laman komentar ASEAN terkemuka. HQ kami di Singapura. Kami menerbitkan perniagaan, ulasan-ulasan politik dan FinTech setiap hari, meliputi ASEAN dan China. Twitter: @Asean_Hari ini Facebook: The Asean Today