Tip baki: Apa yang dipertaruhkan dalam usaha Timor-Leste untuk menyertai ASEAN?

A local fisherman's boatin the waters off Atauro Island, Timor. Bangsa-Bangsa Bersatu

Dua puluh tahun selepas merdeka, Timor-Leste berjuang untuk menentukan masa depannya di luar pengaruh asing dan ekonomi bahan bakar fosil yang tidak menentu. Usaha untuk bergabung dengan ASEAN akhirnya bergerak maju dan mewakili bahagian penting dalam agenda pembangunannya.

editorial

Negara Asia Tenggara Timor-Leste bertukar 20 pada bulan Ogos 30, dua dekad setelah negara itu memilih untuk merdeka dan menamatkan penjajahan Indonesia.

Negara ini telah membuat kemajuan besar dalam masa kedaulatan yang singkat, berusaha untuk melampaui sejarah penjajah dan keganasannya. Tawaran kerajaan untuk bergabung dengan ASEAN telah menjadi kunci rancangannya untuk pembangunan Timor-Leste. Tetapi proses itu telah diperlahankan oleh lama kebimbangan bahawa ekonomi dan infrastruktur masih tidak cukup kuat dan kebimbangan baru mengenai politik dan ekonomi kemerdekaan di negara penghalang tambahan.

Kini kerajaan berusia 20 tahun sedang bersedia untuk lawatan daripada pegawai-pegawai ASEAN pada bulan September. pencarian fakta lawatan pegawai 'akan menilai kesediaan untuk menyertai blok serantau.

Timor Timur Menteri Luar Dionisio Babo Soares keyakinan dinyatakan berikutan lawatan ke negara-negara anggota ASEAN. “Salah satu kebimbangan adalah [negara anggota ASEAN] mahu melihat Timor-Leste bukan sahaja sebagai sebuah negara demokrasi tetapi satu dengan institusi yang kukuh, sebuah negara yang boleh bergantung kepada dirinya sendiri dan tidak tunduk kepada kuasa lain,” beliau berkata.

Seperti dalam semua masyarakat pesisir di Timor-Leste, lautan kedua-dua suapan dan menggemukkan dan penduduk kampung. untuk generasi, masyarakat pesisir telah bergantung pada pelbagai ikan untuk mata pencarian mereka.
Foto: Bangsa-Bangsa Bersatu

hubungan serantau adalah penting untuk menyokong kemerdekaan Timor-Leste

Timor Timur pertama mengisytiharkan kemerdekaan daripada Portugal dalam 1975 selepas lebih 450 tahun penjajahan tetapi dengan cepat diserang oleh Indonesia. Semasa pendudukan 24 tahun yang berikutnya, beberapa sumber menganggarkan bahawa 200,000 atau lebih orang, hampir satu pertiga daripada penduduk negara ini pada masa yang, telah dibunuh oleh tentera Indonesia, gerila pemisah, kebuluran dan penyakit.

Pada tahun 1999, yang U.N. yang ditaja referendum kemerdekaan di Timor Timur. hampir 80% pengundi memilih pemisahan. Tetapi dalam menjelang undi, militia tentera dan pro-Indonesia Indonesia memulakan kempen keganasan. Dalam hampir tiga tahun, 70-80% infrastruktur di negara ini telah dimusnahkan. The U.N. campur tangan untuk mentadbir negara sehingga kemerdekaan rasmi pada bulan Mei 2002.

keahlian ASEAN merupakan satu peluang untuk Timor-Leste untuk bergerak di luar masa lalu penjajah yang ganas dan menentukan masa depan negara.

Timor-Leste mempunyai pembangunan dramatik menjalani sejak ia pertama petisyen ASEAN

Timor-Leste mula menolak untuk menyertai ASEAN pada 2011, hanya 12 tahun selepas mengisytiharkan kemerdekaan. singapore, Malaysia, Brunei, Laos dan Filipina melahirkan keraguan bahawa infrastruktur dan ekonomi negara cukup kuat untuk menyumbang kepada blok wilayah.

The U.N. kini berada di kedudukan Timor-Leste lebih tinggi daripada Kemboja, Myanmar atau Laos pada yang Indeks Pembangunan Manusia. Semua negara anggota ASEAN ada sekarang dinyatakan bahawa mereka sudah bersedia untuk proses untuk bergerak ke hadapan. Walau bagaimanapun, tawaran yang telah lambat untuk mendapat momentum.

Isu kebebasan politik dan ekonomi telah menjadi satu titik lekatan utama bagi usaha negara. Akses kepada air bersih, pendidikan, kekurangan zat makanan dan pengangguran masih isu-isu utama dan negara menerima lebih bantuan pembangunan di luar (ROOM) per kapita daripada mana-mana negara lain di Asia Tenggara hampir tiga kali lebih daripada Laos, naib juara.

"Timor-Leste masih bergelut dengan semua perkhidmatan asas yang perlu untuk menyampaikan,"Dr Maria Ortuoste, Profesor Madya Sains Politik di California State University, East Bay, kepada ASEAN Today. "Matlamat besar bagi mereka adalah untuk mempelbagaikan ekonomi mereka."

Kerajaan Timor-Leste telah berusaha untuk meningkatkan kemahiran tenaga buruh, mendapatkan perjanjian bagi rakyatnya untuk bekerja dan belajar di luar negara.

Masih terdapat kebimbangan berterusan

Pada tahun 2006 namun begitu, kerajaan Timor-Leste telah digoncang oleh cubaan rampasan kuasa.

"Pada masa yang, mereka bimbang bahawa Timor Leste akan menjadi 'negara gagal',"Ortuoste kepada ASEAN Today. "Mereka bimbang [sic] bahawa ia akan memberi kesan kepada ASEAN memenuhi matlamat untuk Wawasan ASEAN, dari segi memperlahankan kemajuan. "

Masih terdapat soalan sama ada Timor-Leste akan dapat untuk menjadi tuan rumah mesyuarat yang berkaitan dengan jawatan pengerusi ASEAN. Tetapi Vietnam bersedia untuk mengambil alih kerusi ASEAN untuk 2020 dan jika kerusi terus berputar mengikut abjad, Timor-Leste tidak akan mempunyai untuk menjadi tuan rumah sidang kemuncak ASEAN untuk satu dekad, membolehkan banyak masa untuk persediaan.

Timor-Leste juga mempunyai saat-saat yang tajam dengan ramai ahli ASEAN bahawa warna kedudukan politik di rantau ini. Pada tahun 2016, Laos enggan untuk menjadi tuan rumah masyarakat sivil Forum ASEAN Rakyat dan Timor-Leste melangkah. Bekas presiden dan pemenang Nobel Peace Prize José Ramos-Horta mempunyai keluar diucapkan menentang pembersihan etnik Rohingya di Myanmar dan meminta pelaku untuk dipertanggungjawabkan.

Walau bagaimanapun, kerajaan ASEAN yang menghadapi kritikan ke atas isu-isu hak domestik tidak akan perlu bimbang tekanan diplomatik dari Timor-Leste. Memandangkan negara muda yang cuba untuk mengukuhkan hubungan diplomatik dengan negara-negara ASEAN, dan telah melunakkan bahasa pada pencabulan hak asasi manusia di Myanmar untuk mengelakkan menjejaskan bidaannya, ia akan menjadi mungkin untuk mengacau semasa ketibaan.

kerajaan Timor-Leste menggunakan pelaburan China untuk mengukuhkan pembangunan bahan api fosil berisiko

Terdapat juga kebimbangan dari negara-negara ASEAN bahawa pergantungan Timor-Leste mengenai pembiayaan dan perdagangan China boleh memberikan Beijing tidak wajar pengaruh ke atas dasar luar negara. dasar luar Timor-Leste telah dibentuk oleh ekonomi kerana ia bekerja untuk meningkatkan pembangunan dan pelaburan langsung asing. sehingga kini, Timor-Leste yang terbesar rakan dagangan telah, agar, singapore, Australia, Indonesia dan Thailand. Tetapi kerajaan memperkukuh hubungan ekonomi dengan China.

Kopi adalah salah satu tanaman yang paling penting Timor-Leste, membawa hasil yang amat diperlukan kepada negara.
Foto: United Bangsa-Bangsa

Timor-Leste adalah salah satu negara yang paling minyak yang bergantung kepada di dunia, dengan kira-kira 90% ekonominya bergantung kepada petroleum. pembangunan gas dan minyak terbesar di negara ini, the Bayu-Undan reserves, dijangka akan dimanfaatkan sepenuhnya oleh 2022.

keahlian ASEAN boleh membantu negara untuk mempelbagaikan ekonominya tetapi ia juga boleh memburukkan lagi isu ini jika pembuat dasar tidak berhati-hati. "Terdapat banyak fledgeling bergerak dan hanya membuka pasaran boleh menjejaskan Timor-Leste membangunkan sektor-sektor lain dalam ekonomi,"Ortuoste kepada ASEAN Today.

Australia dan Timor-Leste menandatangani perjanjian bulan lepas lebih bidang minyak dan gas Greater Sunrise, menjamin negara muda sekurang-kurangnya 70% hasil daripada pengekstrakan bahan api fosil. Ketua Pegawai Eksekutif syarikat bahan api fosil milik negara Timor Gap, Francisco Monteiro, sekarang tuntutan bahawa bahagian di negara ini akan bernilai lebih AS $ 76 bilion.

Kebanyakan rancangan negara untuk mengembangkan pusat ekonominya projek untuk membangunkan rizab Greater Sunrise, dikenali sebagai Tasi Mane. Inisiatif ini akan bertukar pantai selatan Timor-Leste ke dalam petroleum hub, mengeluarkan berbilion-bilion dolar minyak dan gas di Laut Timor dan memprosesnya dalam negara sebelum eksport. Projek termasuk kilang penapis, loji petrokimia dan gas asli cecair (LNG) kemudahan.

Tetapi rancangan projek tiga isu utama dengan model pembangunan semasa negara.

pertama, Timor-Leste mendalam pergantungan kepada bahan api fosil dalam berjudi semakin berisiko kerana permintaan bagi titis minyak dan gas. Walaupun kerajaan-kerajaan dunia berbuat apa-apa untuk pelepasan gas rumah hijau had, penurunan dalam permintaan boleh kos ekonomi global satu trilion dolar. Jika kerajaan bertindak untuk menangani krisis iklim dan had pelepasan, Kerugian ekonomi global boleh mencecah US $ 4 trilion ketika gelembung karbon semasa meletup.

Ini akan berbuat apa-apa untuk mengurangkan kebimbangan dari negara-negara ASEAN terhadap kekukuhan ekonomi Timor-Leste. Jika pecah gelembung karbon, ia akan menjadi satu tamparan hebat untuk tawaran ASEAN Timor-Leste dan agenda pembangunan domestik. Jika kemalangan itu berlaku selepas Timor-Leste telah menyertai ASEAN, negara anggota akan keberatan untuk membantu negara membina semula ekonomi.

kedua, pembangunan Timor-Leste kini bergantung sepenuhnya kepada projek-projek pelaburan atas ke bawah Cina yang disokong. Negara ini mempunyai dilaporkan diambil daripada US $ 16 bilion pinjaman dari bank Exim China untuk membiayai projek Tasi Mane. Myanmar, Laos dan Kemboja sudah banyak dipengaruhi oleh pergantungan kewangan di Beijing dan beberapa negara-negara ASEAN tidak mahu lagi ahli terhutang budi kepada kepentingan Cina.

A beras tuaian wanita dengan tangan di dalam Timor-Leste.
gambar dari Martine Perret / UNMIT

Cara kerajaan dan Timor Gap sedang melaksanakan projek Tasi Mane juga muncul untuk menjejaskan peluang negara untuk mempelbagaikan, pembangunan saksama.

Kerajaan merancang untuk penggunaan 1,113 hektar tanah komuniti untuk projek. Masyarakat tempatan mengadu isu-isu ketelusan dan kekurangan pampasan, dengan beberapa pemimpin masyarakat berkata kerajaan telah melanggar perjanjian pampasan mereka. Orang di seluruh kawasan projek Tasi Mane, dari Suai untuk Beaço, menggunakan tanah itu untuk menaikkan ternakan, garam tuai dan beras ladang, kelapa, moringa, jati, mangga dan buah-buahan lain.

"Sejak awal, pantai selatan telah berkhidmat sebagai simpanan makanan di Timor,” berkata Manuel Monteiro, pengarah HAK yang (undang-undang, hak Asasi dan Keadilan) Persatuan. “Apabila kita membina kilang penapis ia akan memberi kesan yang berpotensi di kawasan ini untuk makanan hasil ".

Menurut HAK dan kumpulan lain, memberi tumpuan semata-mata kepada pembangunan minyak dan gas adalah tidak mapan dan boleh membahayakan bekalan makanan negara, memaksa mereka untuk import walaupun kokot asas seperti beras dari Vietnam.

Boleh keahlian ASEAN menawarkan ekonomi yang lebih stabil dan dasar luar?

Ramos-Horta mempunyai menafikan pengaruh Cina menjadi satu masalah di negara ini dan berkata beliau percaya pengaruh Cina masih setanding dengan hubungan dengan Australia dan Indonesia. Sesetengah penganalisis telah mencadangkan bahawa keahlian ASEAN adalah salah satu cara untuk Timor-Leste untuk mengimbangi pengaruh mana-mana kuasa serantau tunggal dan mengukuhkan hubungan dengan rakan-rakan serantau lain seperti Singapura dan Thailand.

Membuka ekonomi akan membuat industri domestik menghadapi persaingan sengit - bukan hanya dari beras Vietnam. Tetapi Kementerian Luar Negeri dan Kerjasama (MNEC), yang menerajui tawaran Timor-Leste ASEAN, mengatakan keahlian akan membantu negara mengejar keamanan, pembangunan dan integrasi ekonomi, dan masalah sosiobudaya.

Mengenai Pengarang

ASEAN Today
ASEAN Hari ini adalah laman komentar ASEAN terkemuka. HQ kami di Singapura. Kami menerbitkan perniagaan, ulasan-ulasan politik dan FinTech setiap hari, meliputi ASEAN dan China. Twitter: @Asean_Hari ini Facebook: The Asean Today