Peralihan pasir antara Kemboja dan Singapura: Mengapa peguam kini terlibat

Foto: CC BY-SA 2.0 melalui Wikimedia Commons

Perbezaan yang mengejutkan antara berapa banyak pasir yang dikatakan Kemboja dan Singapura telah dieksport dari yang pertama sejak itu 2007 mengetengahkan web undang-undang yang kusut, masalah sosial dan ekologi yang akan mengambil jalan keluar. Angka tidak bertambah dan elit pemerintah Kemboja mungkin berada di antara tertuduh.

Oleh Victoria Wah

Organisasi bukan kerajaan alam sekitar Mother Nature telah mengupah firma undang-undang Singapura Eugene Thuraisingam LLP untuk menyiasat penyelewengan import pasir dari Kemboja dan memeriksa sama ada pengimportan dan perlombongan pasir telah dilakukan secara haram.

Papan berkanun yang terlibat dalam pengimportan pasir akan diteliti oleh firma semasa siasatan yang sedang dijalankan. Firma itu sedang mengumpulkan maklumat untuk kemungkinan tuntutan mahkamah terhadap Negara itu walaupun ia enggan mengulas lanjut. Kata pengasas Mother Nature, Alex Gonzalez-Davidson, "Tujuan kami adalah ... bahawa perlombongan dan eksport pasir pantai dari Kemboja akhirnya dianggap terlalu beracun oleh pemerintah Singapura dan mereka terpaksa berhenti terlibat."

Berapa banyak pasir yang diimport dalam beberapa tahun kebelakangan ini bergantung kepada sumber maklumat anda. Kerajaan Kemboja telah menyatakan bahawa sejumlah AS $ 5.5 pasir bernilai juta telah dieksport ke Singapura antara 2007 dan 2015. Angka ini jauh lebih rendah daripada yang dilaporkan oleh Singapura, yang menunjukkan US $ 752 juta dalam import.

Data import pasir Singapura mencerminkan data yang terdapat di U.N. Komoditi Perangkaan Perdagangan Pangkalan Data. Angka terkurang dari mata kerajaan Kemboja untuk perdagangan pasir haram yang berleluasa yang menjelaskan eksport pasir selebihnya. Persoalannya ialah: siapa pelakunya, pihak kerajaan atau swasta?

Kemboja menafikan pemerintahnya terlibat dalam perdagangan pasir haram

Dith Tina, jurucakap Kementerian Pertambangan dan Tenaga Kemboja, dengan tegas menafikan sebarang kaitan antara angka-angka yang berbeza dan penglibatan kerajaan dalam apa-apa perdagangan pasir haram. Dia mengatakan bahawa perbezaannya adalah hasil bagaimana PBB mengumpulkan maklumatnya daripada sebarang salah laku di pihak kerajaan Kemboja.

Dia lebih jauh menunjukkan syarikat swasta yang bertanggungjawab untuk mengeksport lebih banyak pasir daripada angka yang dilaporkan. Dia mengatakan bahawa enam syarikat mempunyai lesen untuk mengeksport pasir tetapi enggan mengulas lebih lanjut mengenai status 2009 larangan pengerukan di sungai dan laut. Larangan ini diberlakukan oleh Perdana Menteri Kemboja Hun Sen untuk menutupi pasir sungai dan pasir laut. Satu-satunya pengecualian untuk larangan ini adalah pengerukan pasir yang menghalang jalan air.

Pengerukan berterusan walaupun terdapat larangan, dan penolakan pemerintah

Pemerintah Kemboja berpendapat bahawa ia telah sepenuhnya menghapus pengerukan pasir yang tidak sah sebagai bagian dari upayanya untuk menegakkan perlindungan alam sekitar. Ung dipola, Timbalan Ketua Pengarah jabatan umum sumber mineral, kata, "sehingga kini, pengorekan pasir haram dan anarki telah dihapuskan."Walaupun ada tuntutannya, denda yang dikeluarkan oleh kerajaan untuk pengorekan pasir yang tidak dibenarkan meningkat sebanyak 154% sejak setahun yang lalu. Ini menunjukkan bahawa belum ada pengurangan sepenuhnya terhadap industri pengerukan pasir secara haram.

tambahan pula, lesen kapal korek terus dikeluarkan walaupun larangan pengerukan secara eksplisit di sepanjang Sungai Mekong dan Ton Le Sap. Didalam 2016 laporan, Pusat Hak Asasi Manusia Kemboja (CCHR) mendapati kerajaan Kemboja terus memberikan lesen kepada pelombong pasir walaupun dilarang.. Kerajaan Kemboja nampaknya enggan mengakhiri sepenuhnya industri yang menguntungkan ini kerana wang yang diperoleh dari pengorekan lesen dan denda.

Kerajaan menghantar mesej bercampur-campur

Pada tahun 2015, kerajaan memperoleh AS $ 7.7 juta melalui yuran pelesenan, royalti dan denda. tambahan pula, Dipola mengatakan bahawa Kementerian telah melewati proses lelongan untuk mendapatkan lesen dan telah memberikannya 84 lesen sejak akhir 2015. Walaupun larangan itu, kerajaan juga mungkin percaya bahawa perniagaan pasir terlalu menguntungkan untuk dihentikan sepenuhnya. Saksi Global baru-baru ini menjumpai pautan antara keluarga dan kenalan Hun Sen dan lesen pasir pengorekan untuk yang terbentang empat kilometer Sungai Mekong. Tindakan pemerintah nampaknya mengalu-alukan pengerukan kerana keuntungan yang diperoleh daripada menghukumnya.

Hun Sen membenarkan pengerukan ini diperlukan untuk memudahkan navigasi, mengurangkan banjir dan mengurangkan Mekong runtuh tebing sungai. Walau bagaimanapun, Gonzalez-Davidson tidak setuju, berkata, "Semua pakar-pakar kita bertanya berkata demikian (penjelasan) tidak masuk akal."Dia kemudian menuduh pemerintah mendakwa perlombongan bermanfaat bagi komuniti nelayan tempatan ketika mereka benar-benar membahayakan mereka.

Kerosakan yang dilakukan pengerukan jelas dapat dilihat

Pengerukan berterusan telah memberi kesan negatif kepada masyarakat yang penghidupannya bergantung pada laut. Som Chandara, kata seorang aktivis Ibu Alam, "(Dredging adalah) menjadikan keadaan buruk bagi masyarakat dengan mencemarkan air."Mesin pengorekan membuang sampah mereka terus ke sungai, pencemaran air dan membunuh hidupan laut. Louk Pou, seorang nelayan di pulau Koh Sralau, mengatakan bahawa dia biasa memperoleh lebih dari US $ 50 sehari memancing ketam sebelum kapal korek dimulakan. Sejak itu, ketam – serta ikan – stok telah menurun dan pendapatan hariannya berkurang menjadi kurang dari US $ 10. Ini telah menjadikan ia sukar bagi beliau untuk menyara keluarganya.

Pengorekan juga mengurangkan kualiti hidup mereka. Bukan hanya air minuman mereka yang terjejas tetapi juga bekalan makanan mereka. Kekurangan ikan, yang merupakan sumber makanan utama bagi masyarakat yang tinggal berhampiran laut, telah merosakkan keselamatan makanan mereka. Faktor-faktor ini telah memindahkan banyak penduduk dan memaksa mereka untuk menetap semula. Lebih banyak usaha sekarang diperlukan untuk mengatur industri pengerukan. Dipola mencadangkan, "Sebelum kita memberikan lesen, kita perlu mengkajinya, mengadakan forum awam,"Menambah bahawa lesen tidak akan diberikan jika mereka, "Mempengaruhi masyarakat atau persekitaran." Keperluan perlesenan yang lebih ketat adalah mustahak mutlak untuk mengelakkan lebih banyak komuniti dipindahkan dan mengehadkan punca pengerukan kerosakan alam sekitar.

Pasir Kemboja membantu Singapura berkembang dari tahun ke tahun

Walau apa pun implikasi yang dinyatakan di atas, Singapura bertambah besar berkat pasir Kemboja. Pusat Hak Asasi Manusia Kemboja menulis, "Kemboja menjadi menarik bagi Singapura berikutan larangan eksport pasir Indonesia di Indonesia 2007. sebenarnya, kerana kesan persekitarannya, Indonesia, Malaysia dan Vietnam melarang atau melarang eksport pasir ke Singapura. "

Berikutan larangan tersebut, sebahagian besar pasir Singapura berasal dari Kemboja. Sejak 2009, berjuta-juta tan pasir telah dieksport ke Singapura dari muara Kemboja. Observatory of Economic Complexity juga melaporkan yang 97% pasir Kemboja pergi ke Singapura.

Permintaan ganas Singapura untuk pasir untuk mendukung pengembangan wilayahnya pasti menarik perhatian antarabangsa terhadap ekosistem Kemboja. Kata Gonzalez-Davidson, "kita perlu memberitahu mereka (singapore) Kemboja juga tidak gembira dengan melihat bagaimana Singapura adalah bertanggungjawab secara langsung bagi pemusnahan salah satu aset kami yang paling berharga."

Singapura kini melihat para pemegang saham untuk mengurangkan pergantungannya pada pasir

Terdapat, namun begitu, beberapa jaminan bahawa Singapura telah menganggap penjagaan alam sekitar sebagai nilai teras. Menteri Pembangunan Nasional Lawrence Wong baru-baru ini mengatakan bahawa pemerintah Singapura adalah mengemudi teknik penambakan baru menggunakan tanggul sebagai alternatif penambakan pasir. Teknik baru ini, dipanggil kaedah pengembangan polder, harus mengurangkan pergantungannya pada eksport pasir Kemboja dan seterusnya mengurangkan kesan negatif terhadap alam sekitar di Kemboja.

Dengan projek polder akan dimulakan pada akhir tahun 2017, Singapura akan dapat mengurangkan pergantungannya pada pasir Kemboja, dan memastikan bahawa reputasinya sebagai bandar bertaraf dunia tidak tercemar oleh kontroversi ini walaupun keperluan penambakannya hebat. Sebaliknya, kemungkinan tindak balas dari undang-undang menanti Kemboja, di mana pengorekan haram terus menggantikan masyarakat kerana usaha separuh hati pemerintah untuk membanterasnya.