Letupan di Davao: Adakah Duterte sudah hilang kawalan?

Foto: Pejabat Operasi presiden Communications

Oleh Dung Phan

Selepas membuat beberapa siri pengumuman mengenai letupan maut baru-baru ini di bandar kelahirannya di Davao, Presiden Filipina Duterte akhirnya mengisytiharkan a “keadaan darurat negara kerana keganasan tanpa undang-undang” di pulau Mindanao sebelum menaiki pesawatnya ke Laos.

Duterte diam “mengamuk seperti yang dijangkakan” dua hari selepas letupan di pasar malam popular, kata Polis Negara Filipina (PNP) Ketua Pengarah Ronald “batu” Dela Rosa. Letupan itu melanda Duterte di mana ia menyakitkan – Davao, tempat di mana dia memperoleh populariti dan penghormatan sebagai datuk bandar yang hebat 22 tahun. Dan untuk menambah politik kepada kecederaan awam, dia berada di bandar pada masa serangan itu.

Keadaan yang tidak tenteram

Orang ramai berlari dan menjerit ketika kereta polis dan ambulans bergegas menuju ke kawasan letupan, katakan laporan dari malam. Bandar itu panik dan begitu juga Duterte. Dia pantas mengisytiharkan “keadaan tanpa undang-undang” dalam temu bual di tapak letupan, walaupun sebelum kenyataan rasmi dibuat. Sambutan pantas ini menyebabkan kakitangan komunikasinya keliru kerana mereka mengeluarkan pengumuman yang bercanggah.

Laporan awal memetik maklumat daripada Pembantu Presiden Christopher Bong Go yang berkata terdapat a “pengisytiharan keadaan melanggar undang-undang di Mindanao sahaja.” Pengumuman yang sama turut disampaikan oleh Jurucakap Presiden Ernesto Abella. Walau bagaimanapun, minit kemudian, Ketua Penasihat Undang-undang Presiden Salvador Panelo mengeluarkan kenyataan mengatakan keadaan pelanggaran undang-undang akan meliputi seluruh negara.

Sekitar masa yang sama, Pejabat Komunikasi Presiden menyiarkan pada akaun Twitter rasminya (@PresidentialCom), bahawa negeri itu sahaja termasuk Mindanao, tetapi kemudian memadamkan tweet itu. Abella kemudiannya mengeluarkan kenyataan berkata “Disebabkan isu keselamatan yang semakin meningkat, liputan keadaan pelanggaran undang-undang akan merangkumi kedua-dua Mindanao dan seluruh negara.”

Setiausaha Komunikasi Martin Andanar juga mengumumkan bahawa liputan pengisytiharan itu adalah di seluruh negara. Walau bagaimanapun, Setiausaha Pertahanan Delfin Lorenzana berkata bahawa kenyataan itu hanya terhad kepada Mindanao. Panelo kemudian mengulangi bahawa keadaan pelanggaran undang-undang meliputi seluruh negara, mengatakan terdapat salah komunikasi dengan ketua pertahanan.

Pada akhirnya, Duterte sendiri membuat panggilan itu. Tiada keadaan melanggar undang-undang. Bukan di seluruh negara.

Keadaan yang stabil

Abu Sayyaf mula-mula mengaku bertanggungjawab atas letupan yang mengambil sekurang-kurangnya 14 nyawa dan cedera lebih daripada 70 orang. Dan walaupun mereka kemudiannya menafikan penglibatan mereka kumpulan militan, yang baru-baru ini menjadi sasaran operasi ketenteraan yang dipergiatkan, masih menjadi suspek utama

Tetapi adakah mereka mampu melakukan serangan pada tahap ini? Berbanding dengan Pembebasan Islam Moro (MILF), Abu Sayyaf tidak mempunyai wilayah yang besar atau tapak perkhemahan bersenjata. Mereka tidak memiliki pangkalan di Sulu dan Basilan yang dimiliki MILF di Maguindanao.

Untuk mengekalkan kempen mereka, “kumpulan itu mempunyai bilangan penyokong awam aktif yang tidak diketahui yang didakwa terlibat dalam merekrut, latihan dan aktiviti bukan pertempuran lain, serta bilangan simpatisan serantau tempatan yang tidak dapat dipastikan,” pakar serantau Mark Turner menulis. Untuk sekarang, kumpulan itu dipercayai mempunyai beribu-ribu simpatisan tempatan yang akan membantu mereka mengelak daripada pihak berkuasa.

Lebih teruk, Terdapat banyak dakwaan bahawa Abu Sayyaf mempunyai kaitan dalam Angkatan Tentera Filipina (AFP). Mengambil kesempatan ini, kumpulan itu didakwa menggunakan wang tebusan untuk merasuah pejabat polis dan tentera bagi membantu mereka melarikan diri. “Secara sejarah, Kumpulan Abu Sayyaf dan tindakan mereka sentiasa disokong oleh Angkatan Tentera Filipina dan kerajaan AS, kedua-duanya terlibat dalam penciptaan kumpulan tersebut,” kata Cristina Palabay, seorang aktivis hak asasi manusia yang terkenal di peringkat antarabangsa di Filipina.

Perang yang tidak berkesudahan

Di negara di mana lebih daripada 1,000 ahli politik berhaluan kiri, aktivis, wartawan dan peguam bela hak asasi manusia meninggal dunia kerana pembunuhan kehakiman tambahan yang dibenarkan kerajaan sejak awal 2000-an, keganasan tidak menghairankan. tetapi “keganasan tanpa undang-undang” beberapa bulan lepas dilihat melalui lensa timbunan pengguna dadah yang disyaki terbunuh dalam kempen antidadah Duterte. Tetapi pada penghujung hari, is there any difference between innocent deaths in the drug war and the deadly blast? When is large-scale murder ever justified?

The choice of Davao as the area of the latest bombing is no accident. And it should be a reminder that there will be nohappy placefor Filipinos. (which Duterte has considered Davao) as long as these types of aggressive campaigns continue. While the new president has been busy suppressing his people; has he left the government nowhere near prepared go fight the enemy within?